在中国最苦逼的城市——北京，2069万人分享6.6万辆出租车，这里的打车难度是四颗星，你站在路边，拼命摇晃着小手，像是在拍打一只看不见的大狗，但是，一辆辆的士呼呼而过，懒得答理你，的哥的眼神里写满了这样一句话：大爷就是不乐意载你。可是，的哥怎么会跟钱过不去呢？

六七月间，北京出租车行业出了“大事”——就解决“打车难”问题，北京交通部门出了两份《细则》，一份是出租车价格新标准细则，另一份是出租车手机电召服务管理实施细则。北京市民担心，出租车价格调上去了，打车难真能解决了吗？

有评论说：“一听证就涨价。水电天然气涨价情有可原，因为那还是成本在提高。但出租车涨价却主要是为了解决打车难，利为民所谋，手段却是向消费者开刀，消费者何辜？这些年，北京的出租车一直涨价，当初从每公里1.2元，涨到2元，好歹还换了车，提升了硬件，这次出租车涨价，又能带给消费者什么福利？”

精明的大妈算了算，发现每次打车支出要比之前多出3.3元。

6月10日，北京调整出租车价格标准：新价格为3公里以内13元，基本单位每公里2.3元，燃油附加费每次1元。这里面有三笔费用值得注意。

预约叫车服务费：提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元；合乘收费：合乘里程部分按非合乘情况下应付金额的60%计算，计算方式包括了电召、燃油、租价三票合一。比如，20元车费，每人实际只要付12元。为了鼓励并方便市民合乘，计价器做了升级，同时可为4位以内的合乘乘客提供发票；低速行驶费及等候费：为了改善高峰时段供需关系，早(7:00-9:00)晚(17:00-19:00)高峰期间低速等候费每5分钟加收2公里租价，其他时段加收1公里租价。

精明的大妈算了算，发现每次打车最少要比以前多出3.3元。受益者似乎是出租车司机——按当前运营数据测算，理论上，他们每月将增收1400元左右。

经过20天调价的过渡期，7月1日，北京市6.6万辆出租车全部开始照新标准执行收费。有报道说，7月1日调价之后，拦车的成功率增加，在街上空行驶出租车亦明显增多，高峰亦如此。

这下，急坏的是出租车司机。一边提价看似增加收益，但一天拉活的次数比之前明显减少。有人发现，曾经在写字楼与购物中心排队等候打车的人们已不见踪影，起步价以内打车的乘客也寥寥无几；另一边，出租车公司在维修保养成本上变相提价，明目张胆地涨“份子钱”。有媒体报道，北京市交通委运输管理局首次对一家九尚出租汽车公司因随意涨“份子钱”做处罚——今年4月份，该公司无理由上涨了650元。北京市交通委虽曾表态，将加大力度检查对出租车公司借机提高份子钱的行为，“坚决禁止，露头就打”，但司机们还是担心，公司可能会在合同里做手脚，一些变相涨价的行为无法判断界定。

手机打车软件火了，官方下山摘桃了。

7月1日，北京正式实施《北京市出租汽车手机电召服务管理实施细则》，《细则》开始对北京“江湖”上的手机打车APP“召安”：以前的手机打车软件可通过备案方式“转正”成为官方打车软件，纳入统一电召平台。“转正”后可按照电召标准收费，即时打车收5元，提前4小时打车收6元。但收取后的费用去向并没有明确说明。

有媒体评论：“我们的政府一直以来都是：发通知要收老百姓钱的时候，就是今天发通知明天开始收费，哪怕这个钱收来如何管理都不知道；发通知给老百姓好处的时候，发完通知也不执行，说要研究研究出台细则。所以，电召收费也是如此，按照官方的说法就是不能给司机小费，我们要统一收费。”

与一些直接“封杀”打车软件的城市不同，北京市交通部门这招“招安”深谋远虑。看似安抚并给予组织上的支持，实际上是规范市场“野蛮生长”的服务商。手机电召服务商早就看出来端倪，害怕这种管理变成管制，到时深陷龙潭虎穴退进两难。

在安卓系统的搜索软件里，输入“打车”两字，就能看到“一手划不到底”的打车软件：滴滴打车、大黄蜂打车、快的打车、打车达人、点点打车、掌上出租车……它们都是从去年下半年开始火速串红，使用率和成功率远远超于不温不火的96106、96103、96109、96033官方电话叫车。乘客在手机召车发布的信息上都会自觉选择“付小费”，5元或10元，甚至更多。当然，多数加价约车只是在“非常时段”，这样爽快的活哪位司机都爱接，但也无法逃脱不堪的遭遇——避免不了拉到没诚信的约车乘客。信息上说好加价，最后只付个车钱扬长而去。有一部分乘客担心，出租司机选择召车“趴活”，让不用APP的乘客更难打车。

相关部门对这种“无法纪市场”嗤之以鼻，并称将出台叫车软件标准，凡未达标的软件禁止在市场上出现，就目前这种不固定的加价召车行为将被制止。说白了，你不跟我“玩”，那你就没得“玩”。 有人则认为，电召服务不应该免费或统一价格，这样跟抬手招车没有任何区别。

有评论说：“‘官方’打破手机招车软件刚刚建立起来的市场均衡，让市场回归的电召时代的固定定价是一种退步，斩断了手机招车软件依赖之发展的广告业务，代之以‘大包大揽’的‘跟我混’是一种退步，不理解市场不尊重市场，看到市场上发展好的，就用自己的方式改造它，是更大的退步。”

提价并不能解决“打车难”。

“打车难”是大城市的“城市病”，北京不是第一家，也不会是最后一家。提价，真的能解决打车难吗？

深圳、上海等已经提价多次的一线城市，“打车难”仍然困扰着广大市民。2011年，广州出租车起步价从7元调到10元，但并没有决解高峰时段的“打车难”，要堵车的地段照样堵，难打车的时段照样难打。

网友无风日子在百度贴吧说：“出租车涨价，理由看似充分，但油价上涨只是一方面，最重要的原因是‘路堵’，‘路堵’可不是打车人的责任，政府应该为此担责，或者再给予更多的补贴，或者再协调下降‘份子钱’，而不是一味的就想着涨价，从坐车人身上获取。”

中国道路运输协会秘书长王丽梅在接受媒体采访时曾表示，靠涨幅来调节供需关系不会太明显，对缓解“打车难”问题的作用也会减小。北京市建筑设计研究院副总建筑师郑实也表示，不能期望完全靠调价把“打车难”的问题。

“打车难”开始就像人身上长有个良性肿瘤，愈演愈烈，病变成晚期癌症，若单单靠切除局部，而不是综合性治理，无济于事。